有色金屬，狹義的有色金屬又稱非鐵金屬，是指除鐵（有時(shí)也除錳和鉻）和鐵基合金以外的所有金屬，可分為重金屬（如銅、鉛、鋅）、輕金屬(如鋁、鎂)、貴金屬（如金、銀、鉑）及稀有金屬（如鎢、鉬、鍺、鋰、鑭、鈾）。廣義的有色金屬還包括有色合金，是以一種有色金屬為基體（通常大于50%），加入一種或幾種其他元素而構(gòu)成的合金。
我國(guó)有色金屬行業(yè)相關(guān)政策
為推動(dòng)有色金屬資源循環(huán)利用，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布的《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》提出有色金屬行業(yè)加快高效穩(wěn)定鋁電解、綠色環(huán)保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造。
2023-2024年我國(guó)有色金屬行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 國(guó)家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用 加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造的指導(dǎo)意見 | 廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收利用更加規(guī)范暢通，形成一批可復(fù)制可推廣的回收利用先進(jìn)模式，推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸。 |
| 2023年3月 | 國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知 | 在工業(yè)領(lǐng)域，加快修訂石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)械等行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，提升電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、電焊機(jī)、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)國(guó)際先進(jìn)。 |
| 2023年7月 | 國(guó)家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見 | 引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)規(guī)范有序回收廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源。 |
| 2023年8月 | 工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門 | 有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案 | 支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目跟蹤調(diào)度和服務(wù)保障，推動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方加快有色金屬重大投資項(xiàng)目建設(shè)，做好能源資源、用地用工等生產(chǎn)要素保障，力爭(zhēng)早施工、早投產(chǎn)、早見效。優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境，吸引更多民間資本參與戰(zhàn)略資源開發(fā)、新材料等重大項(xiàng)目建設(shè)。 |
| 2023年12月 | 工業(yè)和信息化部等八部門 | 關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見 | 積極推廣資源循環(huán)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動(dòng)力電池、廢舊家電、廢舊紡織品回收處理綜合利用產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)再生資源高值化循環(huán)利用。 |
| 2024年2月 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見 | 加強(qiáng)再生資源高效利用。鼓勵(lì)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸。支持現(xiàn)有再生資源加工利用項(xiàng)目綠色化、機(jī)械化、智能化提質(zhì)改造。 |
| 2024年3月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 推廣鋼鐵、石化化工、有色金屬、紡織、機(jī)械等行業(yè)短流程工藝技術(shù)。 |
| 2024年3月 | 國(guó)務(wù)院 | 推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案 | 支持建設(shè)一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。探索建設(shè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng)。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平，加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。及時(shí)完善退役動(dòng)力電池、再生材料等進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策。 |
| 2024年3月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案 | 有色金屬行業(yè)加快高效穩(wěn)定鋁電解、綠色環(huán)保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造。 |
| 2024年3月 | 商務(wù)部等14部門 | 推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案 | 因地制宜優(yōu)化報(bào)廢車回收拆解產(chǎn)業(yè)布局，把符合條件的資源循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等支持范圍，鼓勵(lì)報(bào)廢車回收拆解企業(yè)提高資源高值化綜合利用水平，并向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。 |
| 2024年5月 | 國(guó)務(wù)院 | 2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案 | 優(yōu)化有色金屬產(chǎn)能布局。嚴(yán)格落實(shí)電解鋁產(chǎn)能置換，從嚴(yán)控制銅、氧化鋁等冶煉新增產(chǎn)能，合理布局硅、鋰、鎂等行業(yè)新增產(chǎn)能。大力發(fā)展再生金屬產(chǎn)業(yè)。到2025年底，再生金屬供應(yīng)占比達(dá)到24%以上，鋁水直接合金化比例提高到90%以上。 |
| 2024年5月 | 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局 | 關(guān)于推動(dòng)綠色保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 針對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，積極提供包括裝備、產(chǎn)品、人員等在內(nèi)的一攬子保險(xiǎn)方案和服務(wù)。 |
| 2024年10月 | 中國(guó)人民銀行等四部門 | 關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見 | 支持城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，實(shí)施電力、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)減污降碳改造、環(huán)保裝備更新、工藝流程優(yōu)化等項(xiàng)目。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市有色金屬行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)有色金屬行業(yè)的發(fā)展，比如天津市發(fā)布的《天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案》提出支持天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展再生資源回收初加工、有色金屬深加工、報(bào)廢汽車拆解、廢舊產(chǎn)品裝備維修再制造等產(chǎn)業(yè)，積極打造立足天津、輻射京津冀及周邊地區(qū)的廢棄物市場(chǎng)流通樞紐和加工利用產(chǎn)業(yè)基地。
2023-2024年部分省市有色金屬行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年2月 | 江蘇省 | 關(guān)于推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實(shí)施方案 | 重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造基礎(chǔ)零部件用鋼、海工船舶用鋼等先進(jìn)鋼鐵材料，加快發(fā)展高強(qiáng)韌鋁合金等先進(jìn)有色金屬材料，推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)結(jié)構(gòu)功能一體化陶瓷和功能梯度材料、高性能陶瓷材料、新型功能高分子材料等先進(jìn)無機(jī)非金屬材料，持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。 |
| 2023年2月 | 廣西壯族自治區(qū) | 關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量發(fā)展的實(shí)施方案 | 助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，重點(diǎn)開展制糖、有色金屬、石化化工等領(lǐng)域的關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型需求。 |
| 2023年3月 | 云南省 | 中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革開放方案 | 爭(zhēng)取建立橡膠、有色金屬等大宗商品期貨保稅交割倉(cāng)庫(kù)。 |
| 2023年7月 | 山西省 | 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見 | 鼓勵(lì)發(fā)展再制造產(chǎn)品，延伸廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動(dòng)力電池等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)再生資源高值化利用。 |
| 2023年3月 | 河南省 | 河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年） | 擴(kuò)大大周再生資源回收交易市場(chǎng)規(guī)模，打造中部最大的有色金屬、稀貴金屬、廢鋼及各種廢舊金屬材料信息化交易平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展。 |
| 2023年7月 | 河南省 | 河南省推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 強(qiáng)化臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同控制，推進(jìn)磚瓦、石灰、玻璃、陶瓷、耐材、碳素、有色金屬冶煉等行業(yè)深度治理，對(duì)無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治污設(shè)施處理能力、清潔能源替代等方式實(shí)施分類整治，著力解決揮發(fā)性有機(jī)物污染突出問題。 |
| 2023年8月 | 河南省 | 河南省建設(shè)制造強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） | 推進(jìn)新能源汽車、高端裝備、有色金屬等跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展，支持企業(yè)開展高端環(huán)節(jié)兼并重組，提升主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 |
| 2023年8月 | 安徽省 | 安徽省工業(yè)能效提升計(jì)劃（2023年—2025年） | 發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)工業(yè)能效提升的賦能作用，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+能效管理創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)構(gòu)建狀態(tài)感知、實(shí)時(shí)分析、科學(xué)決策、精確執(zhí)行的能源管控信息化系統(tǒng)，基于能源管控系統(tǒng)探索實(shí)施數(shù)字化碳管理，協(xié)同推進(jìn)用能數(shù)據(jù)與碳排放數(shù)據(jù)收集、分析和管理。 |
| 2024年4月 | 浙江省 | 浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措 | 支持衢州市、麗水市發(fā)展廢鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)，金華市、臺(tái)州市發(fā)展廢有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)，嘉興市深化退役光伏設(shè)備回收利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。 |
| 2024年4月 | 江西省 | 江西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 推動(dòng)上饒、鷹潭、贛州、吉安、宜春、撫州加快發(fā)展有色金屬回收利用產(chǎn)業(yè)集群，贛州、宜春、上饒、新余、萍鄉(xiāng)、撫州加快發(fā)展動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)集群。 |
| 2024年4月 | 廣東省 | 廣東省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案 | 鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，提高資源綜合利用能力，對(duì)符合條件的企業(yè)給予用地、用能等要素保障。 |
| 2024年4月 | 廣東省 | 廣東省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案 | 加強(qiáng)再生資源高效利用。推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸，支持現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目綠色化、機(jī)械化、智能化提質(zhì)改造。 |
| 2024年5月 | 廣東省 | 廣東省關(guān)于人工智能賦能千行百業(yè)的若干措施 | 建設(shè)碳排放管理大模型，加快生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化鋼鐵、有色金屬、建材等高能耗重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳，國(guó)家級(jí)綠色工廠達(dá)到700家。 |
| 2024年5月 | 山東省 | 山東省設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)提升工作方案 | 發(fā)揮銅冶煉及稀有金屬綜合回收利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心作用，積極參與制修訂再生銅和銅合金等有色金屬國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2024年5月 | 山東省 | 關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升賦能新型工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見 | 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域特別是鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰，完善碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制。 |
| 2024年5月 | 浙江省 | 浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃 | 鋼鐵、水泥、火電（含熱電）、有色金屬、石化、煤化工等行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采用清潔運(yùn)輸或國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛，推行安裝運(yùn)輸車輛門禁監(jiān)管系統(tǒng)。 |
| 2024年4月 | 天津市 | 天津市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 | 加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理和稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，積極有序發(fā)展廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工和以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料，推動(dòng)資源高水平再生利用。 |
| 2024年6月 | 天津市 | 天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案 | 支持天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展再生資源回收初加工、有色金屬深加工、報(bào)廢汽車拆解、廢舊產(chǎn)品裝備維修再制造等產(chǎn)業(yè)，積極打造立足天津、輻射京津冀及周邊地區(qū)的廢棄物市場(chǎng)流通樞紐和加工利用產(chǎn)業(yè)基地。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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