前言：
我國是數(shù)據(jù)大國，但不是數(shù)據(jù)資源強國，數(shù)據(jù)留存率遠低于發(fā)達國家水平。數(shù)據(jù)的大量浪費制約了我國數(shù)據(jù)資源價值的發(fā)揮，在此背景下，數(shù)據(jù)標注行業(yè)發(fā)展受到國家重點關注。海天瑞聲、格靈深瞳、云天勵飛、博彥科技等A股上市公司正圍繞政策要求及市場需求，積極布局數(shù)據(jù)標注相關產(chǎn)業(yè)。未來隨著專業(yè)人才短缺問題得以解決，我國數(shù)據(jù)標注行業(yè)發(fā)展有望邁上新臺階。
一、數(shù)據(jù)大量浪費情況嚴重，數(shù)據(jù)標注行業(yè)發(fā)展受到國家重點關注
2025年1月13日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、人力資源社會保障部四部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。《意見》強調(diào)，到2027年，數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、智能化及科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅躍升，年均復合增長率超過20%。
在上述政策發(fā)布以前，國家已多次出臺相關政策推動數(shù)據(jù)標注行業(yè)發(fā)展。如《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場，建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認證等基礎制度和標準規(guī)范，深入開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用?！丁皵?shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》指出選取工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融服務、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳等12個行業(yè)和領域，推動發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，釋放數(shù)據(jù)要素價值。
我國數(shù)據(jù)標注行業(yè)相關政策
| 時間 | 政策 | 發(fā)布部門 | 主要內(nèi)容 |
| 2022.01 | 《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》 | 國務院 | 充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，強化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給，提升數(shù)據(jù)管理水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。加快數(shù)據(jù)要素市場化流通，鼓勵市場主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價機制。嚴歷打擊數(shù)據(jù)黑市交易，營造安全有序的市場環(huán)境。以實際應用需求為導向，探索建立多樣化的數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制。 |
| 2022.04 | 《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》 | 中共中央、國務院 | 加快培育數(shù)據(jù)要素市場，建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認證等基礎制度和標準規(guī)范，深入開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。 |
| 2022.06 | 《關于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》 | 國務院 | 建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，推進公共數(shù)據(jù)、企業(yè)據(jù)、個人數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用，建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運行機制，健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護制度。 |
| 2023.12 | 《數(shù)據(jù)經(jīng)濟促進共同富裕實施方案》 | 國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局 | 旨在利用數(shù)字技術(shù)推動經(jīng)濟發(fā)展，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、群體和公共服務之間的差距，實現(xiàn)共同富裕。到2025年，預期在縮小差距方面取得積極進展，并在2030年取得顯著成效。 |
| 2023.12 | 《深入實施“東數(shù)西算”工程加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實施意見》 | 國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等五部門 | 差異化統(tǒng)籌布局行業(yè)特征突出的數(shù)據(jù)集群，促進行業(yè)數(shù)據(jù)要素有序流通，打造一批涵蓋算力利用與數(shù)據(jù)開發(fā)的行業(yè)數(shù)據(jù)應用空間，服務行業(yè)大模型的基礎實驗及商業(yè)化應用。推動各級各類數(shù)據(jù)流通交易平臺利用國家樞紐節(jié)點算力資源開展數(shù)據(jù)流通應用服務，促進數(shù)據(jù)要素關鍵信息登記上鏈、存證備份、追溯溯源。 |
| 2024.01 | 《“數(shù)據(jù)要素X”三年行動計劃(2024-2026年)》 | 國家數(shù)據(jù)局等17部門 | 《行動計劃》選取工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融服務、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳等12個行業(yè)和領域，推動發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，釋放數(shù)據(jù)要素價值。 |
資料來源：觀研天下整理
數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到國家的重點關注，主要由于數(shù)據(jù)的大量浪費制約了我國數(shù)據(jù)資源價值的發(fā)揮。伴隨著數(shù)字中國建設的推進，我國數(shù)字經(jīng)濟邁向了全面擴展期，數(shù)據(jù)成為了新的生產(chǎn)要素。通用人工智能的發(fā)展更進一步催生海量數(shù)據(jù)，2023年我國數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量超32ZB。我國是數(shù)據(jù)大國，但不是數(shù)據(jù)資源強國，2023年保存數(shù)據(jù)僅有2.9%，數(shù)據(jù)留存率遠低于發(fā)達國家水平。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
二、我國數(shù)據(jù)標注市場規(guī)模持續(xù)增長，目前以數(shù)據(jù)資源定制服務為主
觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國數(shù)據(jù)標注行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與發(fā)展前景預測報告（2025-2032年）》顯示，2021-2024年我國數(shù)據(jù)標注市場規(guī)模已由43.3億元增長至77.3億元，在政策推動下，我國數(shù)據(jù)標注市場規(guī)模將進一步增長，預計至2027年超150億元，至2029年超200億元。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
從細分市場結(jié)構(gòu)看，我國數(shù)據(jù)標注以數(shù)據(jù)資源定制服務為主，占比約為85%，標準化數(shù)據(jù)集產(chǎn)品占比較小，約為13%。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理
三、相關企業(yè)積極布局，數(shù)據(jù)標注核心技術(shù)攻關速度有望加快
數(shù)據(jù)標注是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，為培育和壯大市場主體，國家鼓勵企業(yè)加快科技創(chuàng)新投入；重點布局跨語言、跨領域、跨模態(tài)語義對齊、4D標注、大模型標注、數(shù)據(jù)合成等標注核心技術(shù)攻關項目；支持研發(fā)專家標注、多模態(tài)標注、眾包標注、標注審查、質(zhì)量評估等智能化高端化工具，提升數(shù)據(jù)標注科技水平。
截至目前，海天瑞聲、格靈深瞳、云天勵飛、博彥科技等A股上市公司正圍繞政策要求及市場需求，積極布局數(shù)據(jù)標注相關產(chǎn)業(yè)。如在4D數(shù)據(jù)標注領域，海天瑞聲通過在自動駕駛領域用于標注車輛、行人、交通標志等物體在不同時刻的位置和運動狀態(tài)，幫助自動駕駛系統(tǒng)理解道路場景的動態(tài)變化，提升自動駕駛系統(tǒng)的感知能力等。
我國數(shù)據(jù)標注行業(yè)相關企業(yè)布局情況
| 企業(yè)名稱 | 布局情況 |
| 海天瑞聲 | 2023年5月，海天瑞聲發(fā)布了全新升級的智能駕駛數(shù)據(jù)處理平臺DOTS-AD，具備3D點云語義分割、BEV、300萬大點云以及4D標注等前沿數(shù)據(jù)標注能力，并不斷優(yōu)化算法中臺中樞能力，引入最新SAM開源模型，提升2D語義分割項目中的降本增效能力。在大模型數(shù)據(jù)服務業(yè)務方面，公司與國內(nèi)眾多知名大模型廠商合作，業(yè)務范圍覆蓋RLHF數(shù)據(jù)評分、Prompt改寫、人機多輪交互等強化學習階段數(shù)據(jù)需求，并發(fā)布了首個大語言模型預訓練數(shù)據(jù)集DOTS-NLP-216。公司通過前瞻性研究，探索拓展大模型相關數(shù)據(jù)服務范圍及服務能力，提升大模型數(shù)據(jù)的規(guī)?；a(chǎn)效率。 |
| 格靈深瞳 | 公司利用自研的底層AI技術(shù)平臺深瞳大腦對數(shù)十億訓練數(shù)據(jù)進行清洗，并訓練大規(guī)模數(shù)據(jù)基礎模型，在海量數(shù)據(jù)下，研發(fā)了基于多模態(tài)弱監(jiān)督的大模型訓練算法，節(jié)省了大量數(shù)據(jù)標注資源。公司自研的海量數(shù)據(jù)算法生產(chǎn)技術(shù)通過自有的核心算法結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺的分析處理技術(shù)，支持在海量數(shù)據(jù)中進行挖掘，主動觸發(fā)模型更新訓練，有效的提高了算法的準確率和生產(chǎn)率。同時，公司自建的數(shù)據(jù)標注平臺，通過組建具有專業(yè)背景的標注團隊，用人工標注加AI模型自動化預識別的方法，為算法提供精準的基礎訓練數(shù)據(jù)，可覆蓋公司內(nèi)部99%的算法標注任務。 |
| 云天勵飛 | 公司自研大規(guī)模訓練及部署技術(shù)，旨在于打通從數(shù)據(jù)底座、數(shù)據(jù)標注、模型訓練、模型部署、模型評測等從數(shù)據(jù)到模型生產(chǎn)的全鏈條，用于公司內(nèi)部技術(shù)沉淀、降本增效以及外部長尾算法的生產(chǎn)。目前已經(jīng)形成了智能自研數(shù)據(jù)標注系統(tǒng)、可標準化高效生產(chǎn)算法的YMIR平臺、支持分布式的模型部署平臺以及自動化模型評測平臺。 |
| 博彥科技 | 博彥科技依托自身強大的研發(fā)與創(chuàng)新能力，廣泛采用基于大數(shù)據(jù)、人工智能和云計算等新興技術(shù)，搭建了人工智能計算平臺，擁有涵蓋樣本標注、模型部署、模型訓練和模型推理服務的一站式AI開發(fā)能力，可協(xié)助金融、互聯(lián)網(wǎng)和制造等行業(yè)用戶快速進行模型訓練和部署，管理全周期AI工作流程，降低模型開發(fā)門檻，并協(xié)助研發(fā)人員迅速推出AI模型服務。 |
資料來源：觀研天下整理
四、我國數(shù)據(jù)標注行業(yè)仍面臨挑戰(zhàn)，專業(yè)人才短缺問題亟待解決
隨著技術(shù)的進步，數(shù)據(jù)標注行業(yè)也在向知識密集型轉(zhuǎn)變，這意味著對于高學歷和擁有專業(yè)技能的人才的需求將會增加。數(shù)據(jù)顯示，數(shù)據(jù)標注此前較少有人關注，當ChatGPT火爆全球后，其需求量大幅增長，2023年增速達34.43%。從行業(yè)分布來看，數(shù)據(jù)標注新發(fā)職位主要集中于互聯(lián)網(wǎng)、計算機軟件、人工智能三大行業(yè)，占比為29.65%、12.7%、9.96%。相較日益增長的市場需求，我國數(shù)據(jù)標注人才數(shù)量不足，成為制約我國數(shù)據(jù)標注行業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
未來，通過加強職業(yè)教育和培訓體系建設，支持高校和職業(yè)院校開設數(shù)據(jù)標注相關專業(yè)和課程；推動企業(yè)與教育機構(gòu)合作，共建實訓基地和培訓中心，培養(yǎng)具備專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的數(shù)據(jù)標注人才；制定吸引和留住高層次人才的政策措施，促進數(shù)據(jù)標注領域的國際交流與人才合作，我國數(shù)據(jù)標注專業(yè)人才短缺的情況將得到緩解，行業(yè)發(fā)展也有望邁上新臺階。
數(shù)據(jù)來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理（zlj）
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