我國及部分省市造紙行業(yè)相關(guān)政策：開展制漿造紙“啞”設(shè)備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造

發(fā)布時(shí)間

發(fā)布部門

政策名稱

主要內(nèi)容

2025年3月

工業(yè)和信息化部、教育部、市場監(jiān)管總局

輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案

開展制漿造紙“啞”設(shè)備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，能源及排放監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)字化改造，倉儲(chǔ)立體庫等數(shù)字化改造。

2024年10月

國家發(fā)展改革委等部門

關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見

加快在造紙、印染、食品加工等領(lǐng)域推廣可再生能源中低溫?zé)崂谩?/span>

2024年8月

中共中央、國務(wù)院

關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)。大力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙、印染等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備，推進(jìn)工藝流程更新升級(jí)。

2024年6月

國家發(fā)展改革委等部門

關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見

在火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工等高耗水工業(yè)企業(yè)及園區(qū)，強(qiáng)化水平衡測試服務(wù)，推廣使用再生水，因地制宜配套建設(shè)海水淡化工程，推進(jìn)冷卻系統(tǒng)節(jié)水改造、工藝流程再造和智能系統(tǒng)管控，探索實(shí)施合同節(jié)水管理。

2024年3月

工業(yè)和信息化部等七部門

推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案

面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺(tái)?。ㄓ茫┧~國家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用，改造工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng)，更新一批冷卻塔等設(shè)備。

2023年7月

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部

輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）

推進(jìn)林紙一體化建設(shè)，科學(xué)利用竹漿、蔗渣、秸稈及其他非木原料，提高國內(nèi)原料供給能力。加快高等級(jí)絕緣紙、特種紙基復(fù)合材料制造技術(shù)突破，提升紙及紙板、紙制品產(chǎn)品品質(zhì)。開發(fā)適合嬰幼兒和老年人群的護(hù)理衛(wèi)生產(chǎn)品，細(xì)分應(yīng)用場景，加強(qiáng)紙制品和包裝紙?jiān)O(shè)計(jì)研發(fā)，適應(yīng)多元化個(gè)性化市場需求。提高熱電聯(lián)產(chǎn)比例和效率，擴(kuò)大生物質(zhì)能源應(yīng)用，組織實(shí)施一批節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目，開展節(jié)能降碳技術(shù)示范應(yīng)用，提高行業(yè)節(jié)能降碳水平。

2023年6月

國家發(fā)展改革委等部門

工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）

對本次增加的乙二醇，尿素，鈦白粉，聚氯乙烯，精對苯二甲酸，子午線輪胎，工業(yè)硅，衛(wèi)生紙?jiān)垺⒓埥碓?，棉、化纖及混紡機(jī)織物，針織物、紗線，粘膠短纖維等11個(gè)領(lǐng)域，原則上應(yīng)在2026年底前完成技術(shù)改造或淘汰退出。

2023年4月

水利部

關(guān)于全面加強(qiáng)水資源節(jié)約高效利用工作的意見

推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排。推動(dòng)高耗水行業(yè)節(jié)水增效，推廣使用先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)裝備，實(shí)施節(jié)水改造，推進(jìn)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)利用。協(xié)同實(shí)施工業(yè)廢水循環(huán)利用工程，重點(diǎn)圍繞火電、鋼鐵、石化化工、有色、造紙、印染、食品等行業(yè)，創(chuàng)建一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)。

省市

發(fā)布時(shí)間

政策名稱

主要內(nèi)容

福建省

2024年11月

關(guān)于深化九龍江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作措施

精準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，北溪流域江東北引橋閘和西溪橋閘以上流域范圍禁止新、擴(kuò)建造紙、制革、電鍍、漂染行業(yè)和以排放氨氮、總磷等為主要污染物的工業(yè)項(xiàng)目。

2024年4月

福建省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)實(shí)施方案

全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。圍繞先進(jìn)設(shè)備更新、本質(zhì)安全水平提升、節(jié)能降碳、超低排放、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)等重要方向，聚焦鋼鐵、有色、電力、石化、化工、建材、機(jī)械、航空、船舶、紡織、造紙、食品、電子等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)、用能等設(shè)備更新和技術(shù)改造。

黑龍江省

2024年11月

2024年黑龍江省秸稈綜合利用工作實(shí)施方案

原料化利用方面，積極引入社會(huì)資本，推動(dòng)秸稈造紙、可降解秸稈紙膜、秸稈炭基材料、保溫磚、建筑板材和特色編織等產(chǎn)業(yè)化利用項(xiàng)目落地見效，提高秸稈工業(yè)化、多元化、高值化利用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

天津市

2024年8月

天津市工業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)方案（2024—2027年）

面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺(tái)?。ㄓ茫┧~國家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用，改造工業(yè)冷卻循環(huán)和廢水處理回用等系統(tǒng)，更新一批冷卻塔等設(shè)備。

河南省

2024年7月

河南省廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)行動(dòng)方案

加大農(nóng)業(yè)秸稈、廢紙等廢棄物回收利用力度，補(bǔ)齊造紙產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。引導(dǎo)鄭州、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、漯河、周口、駐馬店等地依托重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建“廢棄物—再生纖維—造紙”產(chǎn)業(yè)鏈條。開展廢紙?jiān)偕埳a(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推廣廢紙纖維分級(jí)、清潔脫墨、非木材制漿清潔生產(chǎn)等工藝、技術(shù)，提升再生紙供應(yīng)水平。

江蘇省

2024年6月

關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的實(shí)施意見

加強(qiáng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用。

安徽省

2024年5月

安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

實(shí)施廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品等再生資源行業(yè)規(guī)范管理，培育推薦再生資源綜合利用規(guī)范企業(yè)。

山東省

2023年12月

關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)水資源節(jié)約高效利用的實(shí)施意見的通知

推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排。以高耗水行業(yè)節(jié)水增效為重點(diǎn)，推動(dòng)火電、鋼鐵、石化化工、造紙、印染、食品等高耗水企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)用水定額，積極實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，采用先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)水循環(huán)梯級(jí)利用。

省市

發(fā)布時(shí)間

政策名稱

主要內(nèi)容

云南省

2024年5月

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

以廢鋼鐵、廢鋁、廢銅、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等為重點(diǎn)，培育一批再生資源綜合利用骨干企業(yè)，加快建設(shè)一體化加工配送中心。

2023年3月

云南省深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）

引導(dǎo)企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，改造提升造紙和紙制品、橡塑制造、印刷包裝等傳統(tǒng)行業(yè)，支持紡織服裝、日化用品等行業(yè)引進(jìn)國際國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)線，提高智能化生產(chǎn)能力。

廣西壯族自治區(qū)

2024年4月

廣西推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案

圍繞鋼鐵、有色金屬、制糖、造紙、建材、化工等傳統(tǒng)行業(yè)，加快鍋爐、電機(jī)、輸變電、照明等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造，大幅度提高原料更省、效率更高、能耗更低的設(shè)備使用比例，大力推動(dòng)企業(yè)降本提質(zhì)增效。

廣東省

2024年4月

廣東省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案

到2027年，覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系基本建立，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。尾礦、冶煉渣、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到3.2億噸左右，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到5700萬噸左右。

海南省

2024年4月

海南省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新升級(jí)。針對我省石化、化工、建材、電力、造紙、機(jī)械、天然橡膠初加工等重點(diǎn)行業(yè)，開展存量生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、環(huán)保設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備的摸底工作，制定重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備升級(jí)改造計(jì)劃。

湖南省

2023年12月

湖南省新型電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃綱要

在鋼鐵、建材、有色、化工、印刷、造紙、食品等工業(yè)領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)，開展高溫?zé)岜?、大功率電熱?chǔ)能鍋爐等電能替代。

重慶市

2023年9月

深入推進(jìn)新時(shí)代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2027年）

推動(dòng)造紙與紙制品、竹制包裝、日用塑料、日用玻璃、日用陶瓷等行業(yè)加快綠色化轉(zhuǎn)型步伐，建設(shè)綠色包裝制品生產(chǎn)基地。

貴州省

2023年3月

貴州省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

強(qiáng)化能源、鋼鐵、磷煤化工、建材、有色金屬、造紙、紡織等行業(yè)耦合發(fā)展，推動(dòng)鋼化聯(lián)產(chǎn)、煤焦化以及林漿紙一體化等，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間循環(huán)鏈接，促進(jìn)能源梯級(jí)利用、資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同降碳增效。