商業(yè)航天是通過商業(yè)手段整合航天技術(shù)、資本、人才等資源,提供衛(wèi)星發(fā)射、空間運輸、太空探索、航天應用等產(chǎn)品或服務,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的產(chǎn)業(yè)體系。商業(yè)航天,是指以市場為主導、具有商業(yè)盈利模式的航天活動,旨在通過商業(yè)市場的方式開展航天技術(shù)和服務的研發(fā)、制造、發(fā)射和應用。
我國商業(yè)航天行業(yè)相關(guān)政策
為了進一步推動商業(yè)航天行業(yè)的發(fā)展,我國陸續(xù)發(fā)布了多項政策,如2025年6月中國證監(jiān)會等發(fā)布《關(guān)于在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層 增強制度包容性適應性的意見》擴大第五套標準適用范圍。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求,支持人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等更多前沿科技領(lǐng)域企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套上市標準,加大對新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的支持力度。
我國商業(yè)航天行業(yè)部分相關(guān)政策情況
發(fā)布時間 |
發(fā)布部門 |
政策名稱 |
主要內(nèi)容 |
2025年6月 |
中國證監(jiān)會 |
關(guān)于在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層 增強制度包容性適應性的意見 |
擴大第五套標準適用范圍。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求,支持人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等更多前沿科技領(lǐng)域企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套上市標準,加大對新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的支持力度。 |
2025年5月 |
中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等部門 |
關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見 |
鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下,加大海洋產(chǎn)業(yè),商業(yè)航天、全域無人產(chǎn)業(yè)的支持力度。 |
2024年12月 |
國務院辦公廳 |
關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見 |
擴大專項債券用作項目資本金范圍。在專項債券用作項目資本金范圍方面實行“正面清單”管理,將信息技術(shù)、新材料、生物制造、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、量子科技、生命科學、商業(yè)航天、北斗等新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,算力設(shè)備及輔助設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施,高速公路、機場等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施安全性、智能化改造,以及衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托育、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等納入專項債券用作項目資本金范圍(《地方政府專項債券可用作項目資本金的行業(yè)》)。 |
2024年8月 |
中共中央、國務院 |
關(guān)于完善市場準入制度的意見 |
聚焦航天、航空、智慧軌道交通、現(xiàn)代種業(yè)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,按照標準引領(lǐng)、場景開放、市場推動、產(chǎn)業(yè)聚集、體系升級的原則和路徑,分領(lǐng)域制定優(yōu)化市場環(huán)境實施方案,推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,提高準入效率。 |
2024年7月 |
中共中央 |
關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定 |
加強新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。 |
2024年3月 |
工業(yè)和信息化部等七部門 |
關(guān)于印發(fā)推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案的通知 |
針對航空、光伏、動力電池、生物發(fā)酵等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè),鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設(shè)備。 |
2024年3月 |
國務院 |
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案 |
聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業(yè),大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。 |
2024年1月 |
工業(yè)和信息化部等七部門 |
關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見 |
依托載人航天、深海深地等重大工程和項目場景,加速探索未來空間方向的成果創(chuàng)新應用,服務國家戰(zhàn)略需求。 |
2023年12月 |
國家發(fā)展改革委、商務部、市場監(jiān)管總局 |
關(guān)于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革的意見 |
構(gòu)建先進技術(shù)應用轉(zhuǎn)化流程與評價標準,加快推進商業(yè)航天、生物醫(yī)藥、海洋科學等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,在商業(yè)模式、資金合作等方面形成符合技術(shù)攻關(guān)特征的新范式,創(chuàng)新應用場景,促進前沿性顛覆性技術(shù)市場化應用。 |
資料來源:觀研天下整理
各省市商業(yè)航天行業(yè)相關(guān)政策
我國各省市也積極響應國家政策規(guī)劃,對各省市商業(yè)航天行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當?shù)厣虡I(yè)航天行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,比如北京市發(fā)布的《北京市加快人工智能賦能科學研究高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2025-2027年)》、黑龍江省發(fā)布的《黑龍江省支持航空航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》。
我國部分省市商業(yè)航天行業(yè)相關(guān)政策(一)
省市 |
發(fā)布時間 |
政策名稱 |
主要內(nèi)容 |
北京市 |
2025年7月 |
北京市加快人工智能賦能科學研究高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2025-2027年) |
研發(fā)流體力學、多物理場耦合等工業(yè)仿真軟件,提高模擬精度,全面評估和優(yōu)化復雜系統(tǒng)的性能,提升航空航天、汽車、消費電子等領(lǐng)域產(chǎn)品制造水平。 |
黑龍江省 |
2025年6月 |
黑龍江省支持航空航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施 |
支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升。對研發(fā)投入50萬元以上且履行統(tǒng)計填報義務的企業(yè),按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補助,省、市按1∶1比例出資,對符合條件的科技型航空航天企業(yè)補助資金依規(guī)上浮50%。 |
天津市 |
2025年5月 |
天津市持續(xù)打造親商安商優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境若干措施 |
鼓勵試點創(chuàng)新。聚焦新能源新材料、高端裝備制造、智能科技、生物醫(yī)藥、航空航天、汽車制造、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域,集成政務服務、執(zhí)法監(jiān)管、要素保障等,因地制宜打造全鏈條特色產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。 |
2025年5月 |
天津市推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合工作方案(2025—2027年) |
聚焦合成生物、腦機接口、商業(yè)航天等領(lǐng)域開展前沿技術(shù)探索,以場景應用驅(qū)動研發(fā)轉(zhuǎn)化,加速培育未來產(chǎn)業(yè)。 |
|
上海市 |
2025年4月 |
上海市關(guān)于加快培育商業(yè)航天先進制造業(yè)集群的若干措施 |
加強商業(yè)航天人才引育。支持商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入我市人才引進重點機構(gòu)。支持商業(yè)航天企業(yè)引進海內(nèi)外高層次人才,支持符合條件的高層次人才直接進入“東方英才”終審環(huán)節(jié)。對商業(yè)航天重點企業(yè)人才實施專項獎勵,給予最高達30萬元的個人獎勵。支持中高職院校與重點企業(yè)合作培養(yǎng)高技能人才。為商業(yè)航天人才提供社會化專業(yè)技術(shù)水平評價和職業(yè)晉升通道。 |
河南省 |
2024年11月 |
支持鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力打造高質(zhì)量發(fā)展新高地若干政策 |
支持盾構(gòu)裝備、煤礦機械、工程機械、精密儀器、航天衛(wèi)星裝備、超硬材料等高端智能裝備制造和新能源整車及關(guān)鍵零部件項目布局鄭州經(jīng)開區(qū),省、鄭州市在引進重大項目方面予以重點支持。 |
江蘇省 |
2024年8月 |
關(guān)于加快推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見 |
加快培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。依托現(xiàn)有航空航天產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè),圍繞全鏈條進行聯(lián)合、整合,加快培育具有全球競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。 |
河北省 |
2023年4月 |
加快河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展行動方案(2023-2027年) |
支持引導雄安新區(qū)、石家莊市、廊坊市、保定市等以空天基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,聚焦空天信息技術(shù)、衛(wèi)星通信、先進遙感、衛(wèi)星導航、空天裝備制造等領(lǐng)域,重點發(fā)展衛(wèi)星載荷設(shè)計及制造、地面設(shè)備制造、航空航天材料及部件、衛(wèi)星運營和6G等上下游產(chǎn)業(yè),組建空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟,打造全國空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。 |
資料來源:觀研天下整理
我國部分省市商業(yè)航天行業(yè)相關(guān)政策(二)
省市 |
發(fā)布時間 |
政策名稱 |
主要內(nèi)容 |
廣東省 |
2025年6月 |
廣東省促進經(jīng)濟持續(xù)向好服務做強國內(nèi)大循環(huán)工作方案 |
分領(lǐng)域出臺支持商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、核醫(yī)療等政策措施,完善新興領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管機制。 |
2025年4月 |
廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施 |
聚焦集成電路、人工智能、機器人、自動駕駛、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、量子科技、商業(yè)航天、新型儲能、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代化海洋牧場等重點領(lǐng)域,編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,建立頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫,實施有針對性的招商引資政策。 |
|
廣西壯族自治區(qū) |
2025年6月 |
廣西提振消費專項行動實施方案 |
培育低空消費。鼓勵航空運動與文旅等行業(yè)融合發(fā)展,支持建設(shè)飛行營地、航空航天科普教學基地、航空體育飛行圈,激發(fā)低空消費應用場景。積極培育低空經(jīng)濟應用場景試點,探索建設(shè)標準化低空旅游試驗區(qū)。 |
海南省 |
2025年5月 |
海南省科技創(chuàng)新提質(zhì)增效行動方案(2025—2027年) |
統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新,實施基礎(chǔ)研究行動計劃,以種業(yè)、深海、商業(yè)航天、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、生物制造等新領(lǐng)域新賽道為重點,設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等科技專項項目。 |
2025年4月 |
關(guān)于打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實踐地的意見 |
加快商業(yè)航天發(fā)射能力建設(shè)。對標國際一流商業(yè)航天發(fā)射場,有序推動商業(yè)航天重大基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。構(gòu)建商業(yè)測運控體系,打造火箭回收及可重復使用創(chuàng)新平臺。逐步建立成熟穩(wěn)定的商業(yè)航天發(fā)射任務機制,實現(xiàn)低成本、高頻次、安全可持續(xù)的商業(yè)化發(fā)射。 |
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貴州省 |
2025年1月 |
2025年《政府工作報告》重點工作責任分工方案 |
建立企業(yè)出題、科研機構(gòu)答題機制,推動政府組織實施的縱向科研項目與企業(yè)委托實施的橫向科研項目聯(lián)動。深化與國家自然科學基金委員會合作,用好區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,共同開展能源與化工、航空航天等領(lǐng)域應用基礎(chǔ)研究。 |
重慶市 |
2024年2月 |
重慶市以衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的空天信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃 |
打造智能化遙感大數(shù)據(jù)中心。建立健全全市航空航天遙感數(shù)據(jù)統(tǒng)籌工作機制,探索遙感商業(yè)化應用,為自然資源、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急管理等重點領(lǐng)域和行業(yè)提供穩(wěn)定、精準的遙感、氣象服務。 |
資料來源:觀研天下整理(XD)
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