我國(guó)公務(wù)車租賃行業(yè)市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)分析：規(guī)模不斷擴(kuò)大 但缺乏具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)企業(yè)

一、我國(guó)公務(wù)車租賃行業(yè)相關(guān)定義及特點(diǎn)分析

1、行業(yè)相關(guān)定義

根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)公務(wù)車租賃行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與投資前景研究報(bào)告（2025-2032年）》顯示，公務(wù)車租賃是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位因公務(wù)出行需求，通過(guò)租賃社會(huì)專業(yè)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的車輛來(lái)滿足重大活動(dòng)、會(huì)議接待、工作任務(wù)和臨時(shí)用車等需求的一種用車方式。

公務(wù)用車（以下簡(jiǎn)稱公車）是指我國(guó)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門和社會(huì)團(tuán)體因執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)需要，由政府財(cái)政統(tǒng)一撥款配備的內(nèi)部車輛，其中，購(gòu)置車輛的費(fèi)用、車輛保險(xiǎn)、用油、維修以及司機(jī)的工資等全部由公款支付，多年來(lái)，公車主要分為政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部的固定用車和公務(wù)人員開展公務(wù)活動(dòng)用車兩大類。

2011年1月，中央“兩辦”印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，同年3月，“公車改革”一詞正式出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，于是，各地開始探索新的公車管理模式。2013年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，該條例明確提出了要取消一般的公車，普通公務(wù)的出行需求實(shí)行社會(huì)化提供及適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，堅(jiān)持公車制度向市場(chǎng)化和社會(huì)化推進(jìn)的要求；2014年，中央“兩辦”印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》等兩個(gè)指導(dǎo)性文件，明確了公車改革的指導(dǎo)意見和推進(jìn)時(shí)間表，自此，公車的新一輪改革工作開始在全國(guó)的范圍內(nèi)廣泛鋪開。

2、公務(wù)車租賃特點(diǎn)分析

1、靈活性高：公務(wù)車租賃可以根據(jù)實(shí)際需求靈活調(diào)整車輛數(shù)量和使用時(shí)間，滿足不同的公務(wù)出行需求。

2、成本低廉：相比自行購(gòu)車，租賃方式可以節(jié)省購(gòu)置車輛的稅費(fèi)、能源費(fèi)、維保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及安裝充電樁的費(fèi)用等。

3、服務(wù)專業(yè)：專業(yè)的租賃公司通常擁有豐富的車輛資源和專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，能夠提供高質(zhì)量的用車服務(wù)。

3、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)分析

1、市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大：隨著政府車改的深入推進(jìn)和新能源汽車的普及應(yīng)用，公務(wù)車租賃市場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。越來(lái)越多的政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位選擇通過(guò)租賃方式滿足公務(wù)出行需求。

2、新能源汽車占比增加：在公務(wù)用車租賃采購(gòu)中，新能源汽車的占比逐漸增加。新能源汽車以其節(jié)能環(huán)保、使用成本低等優(yōu)勢(shì)，成為公務(wù)用車租賃市場(chǎng)的重要選擇。

3、智能化管理成為趨勢(shì)：隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，智能化管理在公務(wù)車租賃行業(yè)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。通過(guò)引入智能調(diào)度系統(tǒng)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等手段，提高車輛使用效率和安全性。

二、我國(guó)公務(wù)車租賃行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分析

1、影響我國(guó)公務(wù)車租賃行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模因素

1、城市化進(jìn)程與交通需求

隨著城市化進(jìn)程的加速，交通擁堵、環(huán)境污染等問(wèn)題日益突出，越來(lái)越多的人開始尋求更加靈活便捷的出行方式。公務(wù)車租賃作為一種新型的交通方式，能夠滿足政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位對(duì)于公務(wù)出行的需求，因此市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

2、政策支持與監(jiān)管環(huán)境

政府在推動(dòng)公車改革的過(guò)程中，鼓勵(lì)發(fā)展公務(wù)車租賃業(yè)務(wù)，并給予一定的資金和政策支持。這些政策包括提供稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等，降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)了公務(wù)車租賃行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，政府還加強(qiáng)了對(duì)共享單車、網(wǎng)約車等新型交通方式的監(jiān)管力度，為公務(wù)車租賃行業(yè)提供了更加穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

3、市場(chǎng)需求與消費(fèi)習(xí)慣

隨著政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位對(duì)于公務(wù)出行的需求不斷增加，公務(wù)車租賃市場(chǎng)迎來(lái)了廣闊的發(fā)展空間。特別是在一些大型會(huì)議、展覽等活動(dòng)期間，公務(wù)車租賃需求更加旺盛。

隨著消費(fèi)者出行習(xí)慣和消費(fèi)購(gòu)物習(xí)慣的改變，越來(lái)越多的人開始接受并喜歡使用公務(wù)車租賃服務(wù)。這種服務(wù)既能保證實(shí)時(shí)化隨取隨用，又能減少整個(gè)使用過(guò)程的現(xiàn)金流壓力和使用期間的維護(hù)成本。

4、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)格局

公務(wù)車租賃市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)需要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，才能夠在市場(chǎng)上立足。這包括提供多樣化的車型選擇、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)以及合理的價(jià)格策略等。同時(shí)，隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)格局也在不斷變化，一些大型企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組等方式不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，進(jìn)一步推動(dòng)了市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。

5、技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新應(yīng)用

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展，公務(wù)車租賃行業(yè)也在不斷創(chuàng)新應(yīng)用。例如，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析客戶需求和出行習(xí)慣，提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)；利用人工智能技術(shù)優(yōu)化車輛調(diào)度和路線規(guī)劃，提高運(yùn)營(yíng)效率等。這些技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了服務(wù)質(zhì)量，還降低了運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)一步推動(dòng)了市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。

2、我國(guó)公務(wù)車租賃行業(yè)市場(chǎng)規(guī)?，F(xiàn)狀

公務(wù)車租賃行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，并受到政策推動(dòng)、新能源汽車普及和租賃模式創(chuàng)新等多重因素的驅(qū)動(dòng)。政府出臺(tái)了一系列政策，如《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》和《中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法（試行）》等，明確要求黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)先配備使用新能源汽車，并逐步提高新能源汽車的配備比例。這些政策為新能源汽車在公務(wù)車租賃市場(chǎng)中的推廣提供了有力支持。

2023年全國(guó)省級(jí)公務(wù)用車采購(gòu)規(guī)模逾3億元、特殊用車約6.5億元、執(zhí)法執(zhí)勤車約1.6億元，公務(wù)用車租賃采購(gòu)規(guī)模達(dá)3億元。其中公務(wù)用車中新能源汽車采購(gòu)規(guī)模近億元，成為新能源汽車推廣的主力。省級(jí)公務(wù)用車租賃規(guī)模與購(gòu)置規(guī)模基本持平。這一數(shù)據(jù)表明，公務(wù)車租賃在省級(jí)政府層面已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)規(guī)模。

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3、我國(guó)公務(wù)車租賃行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模解析

2023年11月，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》正式實(shí)施，對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行了規(guī)范，一般公務(wù)用車將全面取消，公車改革進(jìn)入深水區(qū)。2023年公務(wù)用車租賃規(guī)模與公務(wù)用車購(gòu)置規(guī)模均逾3億元，公務(wù)用車租賃規(guī)模毫不遜色。

在全國(guó)省級(jí)公務(wù)用車租賃采購(gòu)數(shù)據(jù)中，公務(wù)用車租賃規(guī)模上千萬(wàn)元的省份有內(nèi)蒙、廣西、湖北、貴州、云南、寧夏、廣東等地。其中前五位為分別為廣西（約8729.83萬(wàn)元）、云南（約4093.48萬(wàn)元）、寧夏（約2751.95萬(wàn)元）、廣東（2610萬(wàn)元）、貴州（約2471.50萬(wàn)元）。

在公務(wù)用車租賃采購(gòu)中，各省也在盡力擴(kuò)大新能源汽車的占比，其中廣西在2024-2026年全區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員租賃執(zhí)勤用車項(xiàng)目約6899.52萬(wàn)元的采購(gòu)中，要求供應(yīng)商所供的車輛均為新能源車；貴州省生態(tài)環(huán)境廳社會(huì)化車輛服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)也表明接受新能源汽車；寧夏公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員協(xié)助執(zhí)法執(zhí)勤車輛租用項(xiàng)目支出1199.94萬(wàn)元，采購(gòu)了318輛電動(dòng)車。

三、我國(guó)公務(wù)車租賃行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀分析

1、我國(guó)公務(wù)車租賃行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析

公務(wù)車租賃市場(chǎng)的集中度相對(duì)較低，市場(chǎng)上存在大量的中小企業(yè)，這些企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈。由于進(jìn)入門檻較低，市場(chǎng)上缺乏具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)企業(yè)。目前，公務(wù)車租賃行業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)者包括以下幾類：

傳統(tǒng)汽車租賃企業(yè)：這些企業(yè)擁有豐富的租賃經(jīng)驗(yàn)和車輛資源，能夠提供全方位的租賃服務(wù)。它們?cè)谑袌?chǎng)中占據(jù)一定的份額，并持續(xù)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

新能源汽車租賃企業(yè)：隨著新能源汽車的普及，越來(lái)越多的企業(yè)開始涉足新能源汽車租賃領(lǐng)域。這些企業(yè)通常擁有先進(jìn)的新能源汽車技術(shù)和豐富的充電設(shè)施資源，能夠提供綠色、環(huán)保的租賃服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)租車平臺(tái)：近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)租車平臺(tái)如雨后春筍般涌現(xiàn)，它們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析等手段，提供更加便捷、高效的租賃服務(wù)。這些平臺(tái)通常擁有龐大的用戶群體和豐富的車輛資源，能夠快速響應(yīng)市場(chǎng)需求。

2、我國(guó)公務(wù)車租賃行業(yè)主要品牌分析

1、北京新能源汽車股份有限公司

北京新能源汽車股份有限公司是由北京汽車集團(tuán)有限公司控股的高科技上市公司和綠色智慧出行一體化解決方案提供商。北汽新能源主營(yíng)業(yè)務(wù)包括純電動(dòng)乘用車研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造與銷售服務(wù)，目前全力打造極狐、北京汽車、華彰汽車三大品牌。

從2015年至今，北汽新能源通過(guò)投資了北京出行、北汽綠行兩家分時(shí)租賃公司，分別鎖定了極具價(jià)值的公務(wù)用車群體，已經(jīng)成長(zhǎng)為各自細(xì)分市場(chǎng)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者。北京出行為北京市政府、市屬機(jī)關(guān)及事業(yè)單位提供分時(shí)租賃服務(wù)，會(huì)員累計(jì)已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)人。北汽綠行則針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和中央部委提供分時(shí)租賃服務(wù)，會(huì)員達(dá)2.7萬(wàn)人。北汽新能源已為700多家國(guó)家相關(guān)部委、北京市黨政機(jī)關(guān)提供了出行服務(wù)保障。車輛總規(guī)模已達(dá)到6549輛，建成網(wǎng)點(diǎn)678個(gè)，電樁4618個(gè)，拓展會(huì)員40507人。未來(lái)將繼續(xù)加快公務(wù)用車發(fā)展步伐。一方面在聚焦分時(shí)租賃和租賃兩大業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上延展拼租車、順風(fēng)車和回程車功能，設(shè)計(jì)旅游專享產(chǎn)品等，促進(jìn)分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)效率提升和客戶租賃體驗(yàn)，并以出行服務(wù)為主線，圍繞車輛運(yùn)營(yíng)和客戶增值延伸其他服務(wù)業(yè)務(wù)，搭建出行、服務(wù)、金融等三大生態(tài)圈。另一方面在區(qū)域業(yè)務(wù)拓展方面，以新能源汽車重點(diǎn)突破區(qū)域和北汽產(chǎn)業(yè)基地城市為突破口，一二線城市為重點(diǎn)，快速實(shí)現(xiàn)全國(guó)區(qū)域的市場(chǎng)布局。分時(shí)租賃模式是政府鼓勵(lì)的公務(wù)用車運(yùn)營(yíng)模式。在節(jié)儉三公經(jīng)費(fèi)、節(jié)能減排的大背景下，政府機(jī)關(guān)公車配合新能源汽車自助分時(shí)租賃模式不僅做到了合理配置資源、節(jié)約成本，對(duì)保護(hù)環(huán)境、解決新能源汽車推廣更是起到模范帶頭的示范作用。