衛(wèi)星通信是地球上（包括地面和低層大氣中）的無線電通信站間利用衛(wèi)星作為中繼而進行的通信，衛(wèi)星通信系統(tǒng)由衛(wèi)星和地球站兩部分組成。
我國衛(wèi)星通信行業(yè)相關政策
為推動衛(wèi)星通信技術發(fā)展，我國發(fā)布了多項行業(yè)政策，如2024年5月國家發(fā)展改革委、國家數據局、財政部等部門發(fā)布的《關于深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數字化轉型的指導意見》提出因地制宜發(fā)展新興數字產業(yè)，加強大數據、人工智能、區(qū)塊鏈、先進計算、未來網絡、衛(wèi)星遙感、三維建模等關鍵數字技術在城市場景中集成應用，加快技術創(chuàng)新成果轉化，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。；同年8月，工業(yè)和信息化部等十一部門聯合發(fā)布《關于推動新型信息基礎設施協(xié)調發(fā)展有關事項的通知》，提出加強協(xié)同推進衛(wèi)星通信系統(tǒng)與地面移動通信網絡、數據中心和骨干網融合組網。
2023-2024年我國衛(wèi)星通信行業(yè)部分相關政策情況
| 發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 2023年8月 | 工業(yè)和信息化部辦公廳、教育部辦公廳等部門 | 元宇宙產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年） | 打造一流基礎設施。建設 5G-A/6G、千兆光網/萬兆光網、FTTR、衛(wèi)星互聯網等新型網絡，滿足元宇宙高速率、低時延、全域立體覆蓋的應用需求。 |
| 2023年9月 | 交通運輸部 | 關于推進公路數字化轉型加快智慧公路建設發(fā)展的意見 | 實施重大工程數字化監(jiān)管。深化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、實時監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)控、數字三維呈現等工程應用，注重體系建設，結合重點公路建設管理系統(tǒng)，通過“BIM+項目管理+影像系統(tǒng)”、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯網等應用，提升工程信息采集與監(jiān)管效率，提高工程質量安全水平。 |
| 2023年11月 | 交通運輸部 | 關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見 | 擴大第五代移動通信網絡/第五代固定通信網絡（5G/F5G）、北斗衛(wèi)星導航等技術在港口大型裝卸設備遠程控制、智能水平運輸設備全流程作業(yè)、港區(qū)人員安防、多功能航標、視頻監(jiān)控等方面的應用規(guī)模。 |
| 2023年12月 | 工業(yè)和信息化部等十三部門 | 關于加快“寬帶邊疆”建設的通知 | 探索海纜、衛(wèi)星、微波等通信技術手段，加強重要海島與臨近島嶼、大陸的網絡連接。 |
| 2024年1月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見 | 強化新型基礎設施。深入推進5G、算力基礎設施、工業(yè)互聯網、物聯網、車聯網、千兆光網等建設，前瞻布局6G、衛(wèi)星互聯網、手機直連衛(wèi)星等關鍵技術研究，構建高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全高效的新型數字基礎設施。 |
| 2024年5月 | 文化和旅游部辦公廳、中央網信辦秘書局等部門 | 智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展行動計劃 | 推動自然災害易發(fā)地區(qū)旅游景區(qū)配備衛(wèi)星通信終端設備，保障極端情況下應急通信需求。 |
| 2024年5月 | 國家發(fā)展改革委、國家數據局、財政部等部門 | 關于深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數字化轉型的指導意見 | 因地制宜發(fā)展新興數字產業(yè)，加強大數據、人工智能、區(qū)塊鏈、先進計算、未來網絡、衛(wèi)星遙感、三維建模等關鍵數字技術在城市場景中集成應用，加快技術創(chuàng)新成果轉化，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。 |
| 2024年7月 | 工業(yè)和信息化部 | 關于創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理 優(yōu)化營商環(huán)境的意見 | 深入推進電信業(yè)務向民間資本開放，加大對民營企業(yè)參與移動通信轉售等業(yè)務和服務創(chuàng)新的支持力度，有序推進衛(wèi)星互聯網業(yè)務準入制度改革，更好地支持民營電信企業(yè)發(fā)展。 |
| 2024年8月 | 工業(yè)和信息化部等十一部門 | 關于推動新型信息基礎設施協(xié)調發(fā)展有關事項的通知 | 協(xié)同推進衛(wèi)星通信系統(tǒng)與地面移動通信網絡、數據中心和骨干網融合組網。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市衛(wèi)星通信行業(yè)相關政策
我國各省市也積極響應國家政策規(guī)劃,對各省市衛(wèi)星通信行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當地衛(wèi)星通信行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如2024年7月上海市發(fā)布的《上海市低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2024-2027年）》提出布局網聯通導配套，支持低空航空器網聯通信鏈路終端研發(fā)，實現地面通信基站對低空飛行器感知與監(jiān)測，推動空域管理等關鍵技術創(chuàng)新應用，加快導航系統(tǒng)和低軌衛(wèi)星互聯網直連通信。
2023-2024年部分省市衛(wèi)星通信行業(yè)相關政策情況
| 發(fā)布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 2023年2月 | 江蘇省 | 關于推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展的實施方案 | 圍繞先進遙感、導航定位、空天信息服務和北斗衛(wèi)星網絡應用終端等領域，重點發(fā)展微型通信系統(tǒng)、衛(wèi)星應急通信系統(tǒng)、衛(wèi)星應用終端及衛(wèi)星遙感應用等，加快新架構新技術新裝備研發(fā)及產業(yè)化。推進北斗衛(wèi)星導航在交通水利、電力環(huán)保、國土等領域廣泛應用。 |
| 2023年4月 | 江蘇省 | 江蘇省航空航天產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2023－2025年） | 重點發(fā)展火箭發(fā)動機及主要結構部段、微小衛(wèi)星、有效載荷和分系統(tǒng)研發(fā)制造。推動衛(wèi)星數據與地理信息及互聯網數據的深度融合，重點發(fā)展高精度定位終端和服務運營商，加快集成導航定位、通信、信息增值服務的位置運營服務平臺建設，推進北斗省域廣泛覆蓋和深度應用。 |
| 2023年6月 | 江西省 | 江西省制造業(yè)數字化轉型實施方案 | 推進物聯網、衛(wèi)星互聯網、車聯網等基礎設施建設，布局人工智能基礎設施，建設數據集和開源工具庫。 |
| 2023年7月 | 江西省 | 江西省數字政府建設總體方案 | 采用5G、光纖到戶、衛(wèi)星通信等先進技術改善鄉(xiāng)村地區(qū)網絡信號，積極擴大寬帶網絡用戶群體，加快農村網絡建設，提升寬帶網絡覆蓋。 |
| 2023年8月 | 寧夏回族自治區(qū) | 促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展政策措施 | 支持和鼓勵建設量子網絡、未來網絡和衛(wèi)星互聯網。 |
| 2023年7月 | 河南省 | 河南省重大新型基礎設施建設提速行動方案（2023—2025年） | 實施空天地一體設施建設工程。推進“河南系”高中低軌衛(wèi)星融合星座建設，到2025年完成38顆衛(wèi)星組網，建成國家北斗導航位置服務數據中心河南分中心，完成全省373座衛(wèi)星導航定位基準站北斗三代升級，納入國家高通量寬帶通信衛(wèi)星等體系。推進量子通信城域網及衛(wèi)星地面站建設，建成“星地一體”量子通信網絡核心樞紐節(jié)點。 |
| 2023年8月 | 河南省 | 河南省建設制造強省三年行動計劃（2023—2025年） | 培育壯大數字核心產業(yè)，加快建設省元宇宙科創(chuàng)產業(yè)園、中原數據要素生態(tài)產業(yè)園，構建數據交易產業(yè)鏈，推動衛(wèi)星及應用產業(yè)健康發(fā)展，爭創(chuàng)國家元宇宙創(chuàng)新應用先導區(qū)、國家級數字產業(yè)集群。 |
| 2023年1月 | 河北省 | 加快建設數字河北行動方案（2023-2027年） | 加快衛(wèi)星互聯網建設與應用。配合國家做好衛(wèi)星互聯網系統(tǒng)地面設施建設，規(guī)劃建設低軌衛(wèi)星互聯網地面信關站。 |
| 2023年4月 | 河北省 | 加快河北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展行動方案（2023-2027年） | 支持引導雄安新區(qū)、石家莊市、廊坊市、保定市等以空天基礎設施建設為依托，聚焦空天信息技術、衛(wèi)星通信、先進遙感、衛(wèi)星導航、空天裝備制造等領域，重點發(fā)展衛(wèi)星載荷設計及制造、地面設備制造、航空航天材料及部件、衛(wèi)星運營和6G等上下游產業(yè)，組建空天信息和衛(wèi)星互聯網創(chuàng)新聯盟，打造全國空天信息產業(yè)發(fā)展新高地。 |
| 2023年9月 | 河北省 | 關于促進電子信息產業(yè)高質量發(fā)展的意見 | 重點發(fā)展衛(wèi)星互聯網、移動通信等衛(wèi)星通信產業(yè)；做大做強專用移動通信、應急通信、融合通信等專網通信設備及系統(tǒng)；突破通信導航一體化融合等關鍵技術，開發(fā)通信導航芯片、高端晶體振蕩器、導航增強設備等；加快布局高端傳感器、智能網關、工業(yè)現場網絡等工業(yè)物聯網產品；推進衛(wèi)星通信、北斗導航、專網通信在智慧城市、智慧交通等領域應用，提升數字化轉型支撐能力。 |
| 2023年9月 | 北京市 | 北京市促進未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案 | 研制商業(yè)化中繼測控通信衛(wèi)星、平板式衛(wèi)星、軟件定義衛(wèi)星和標準化衛(wèi)星平臺，實現星地異構網絡互聯融合和激光通信組件、高精度雷達和光學成像器件、低成本相控陣天線、多模手持終端等組件研發(fā)的技術攻關。推動高精度、快重訪、全覆蓋的光學及雷達遙感星座、低軌物聯網星座、低軌導航增強星座建設，有效提升衛(wèi)星應用服務能力。 |
| 2023年12月 | 湖南省 | 湖南省新型電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃綱要 | 基于衛(wèi)星遙感及地理信息等數字技術，構建孿生數字電力系統(tǒng)底座，搭建數字空間標準化開放服務能力，實現電力系統(tǒng)物理空間在“數字空間”的時空動態(tài)呈現，構建新型電力系統(tǒng)數字化時空一體管控新模式。 |
| 2024年5月 | 廣東省 | 廣東省關于人工智能賦能千行百業(yè)的若干措施 | 加快高端裝備智能化升級。推動高端數控機床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備等高端裝備智能化改造。 |
| 2023年9月 | 上海市 | 上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2023-2026年） | 推進智慧天網創(chuàng)新工程，搭建中軌道衛(wèi)星通信網絡技術驗證系統(tǒng)，開展大跨距全球互聯等在軌驗證，為探索構建中軌道通信衛(wèi)星星座奠定基礎。 |
| 2023年10月 | 上海市 | 上海市促進商業(yè)航天發(fā)展打造空間信息產業(yè)高地行動計劃（2023—2025年） | 提升地面站和終端系統(tǒng)自主能力。 加快形成衛(wèi)星地面接收站、信關站、任務管控系統(tǒng)、綜合數據處理系統(tǒng)等配套基礎設施建設能力。加強芯片、模組、天線、終端、智能傳感等終端系統(tǒng)供應鏈建設。推動衛(wèi)星通信、衛(wèi)星寬帶、手機直連等智能終端研發(fā)，形成“場景互通、終端互聯”的發(fā)展模式。 |
| 2024年7月 | 上海市 | 上海市低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2024-2027年） | 布局網聯通導配套。支持低空航空器網聯通信鏈路終端研發(fā)，實現地面通信基站對低空飛行器感知與監(jiān)測，推動空域管理等關鍵技術創(chuàng)新應用，加快導航系統(tǒng)和低軌衛(wèi)星互聯網直連通信。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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