軌道交通是指運(yùn)營(yíng)車輛需要在特定軌道上行駛的一類交通工具或運(yùn)輸系統(tǒng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市公共交通常用名詞術(shù)語(yǔ)》中，將城市軌道交通定義為“通常以電能為動(dòng)力，采取輪軌運(yùn)轉(zhuǎn)方式的快速大運(yùn)量公共交通的總稱?！?
我國(guó)軌道交通行業(yè)相關(guān)政策
為加強(qiáng)軌道交通行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)發(fā)布了多項(xiàng)行業(yè)政策，如2024年12月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》提出統(tǒng)籌管網(wǎng)與水網(wǎng)、防洪與排澇，健全城區(qū)排澇通道、泵站、閘門、排水管網(wǎng)與周邊江河湖海、水庫(kù)等應(yīng)急洪澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)地下設(shè)施、城市軌道交通及其連接通道等重點(diǎn)設(shè)施排水防澇能力提升，強(qiáng)化地下車庫(kù)等防淹、防盜、防斷電功能。
我國(guó)軌道交通行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年8月 | 國(guó)務(wù)院 | 河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 | 完善區(qū)域?qū)ν饨煌ňW(wǎng)絡(luò)。研究引入穗莞深等城際鐵路，加快深圳城市軌道交通6號(hào)線支線進(jìn)一步南延至深圳園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)深圳園區(qū)與深圳光明科學(xué)城、東莞松山湖科學(xué)城等粵港澳大灣區(qū)重大科創(chuàng)平臺(tái)的軌道交通連接；推進(jìn)皇崗路提升改造和新洲路南延工程，暢通深圳園區(qū)與深圳重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)的連接通道。 |
| 2023年10月 | 交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部等部門 | 關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見 | 促進(jìn)公交服務(wù)提質(zhì)增效。持續(xù)優(yōu)化城市公共交通線網(wǎng)，促進(jìn)城市公共汽電車與城市軌道交通在線網(wǎng)、站點(diǎn)及運(yùn)營(yíng)層面的銜接融合，通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用提升城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)效率。 |
| 2023年11月 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 關(guān)于全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 | 有序推進(jìn)城市快速干線交通系統(tǒng)建設(shè)?？焖俑删€交通系統(tǒng)主要由快速路和城市軌道交通系統(tǒng)組成，是支撐城市高效運(yùn)行的骨干系統(tǒng)。人口較多、交通壓力較大的大中城市，應(yīng)聚焦促進(jìn)城市及周邊高快速路一體化、提升城市通勤走廊出行效率、完善城市貨運(yùn)物流通道網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化軌道交通線網(wǎng)及提升客流效益等重點(diǎn)任務(wù)，因地制宜有序開展城市快速干線交通系統(tǒng)建設(shè)。城市軌道交通建設(shè)要符合城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮軌道交通優(yōu)化城市功能布局的作用，開展城市軌道交通建成項(xiàng)目效益評(píng)估，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。做好快速干線交通系統(tǒng)與生活性集散交通系統(tǒng)的銜接，提升整體運(yùn)行效率。 |
| 2024年2月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，有序推進(jìn)與綠色低碳轉(zhuǎn)型密切相關(guān)的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、顛覆性技術(shù)攻關(guān)，加快突破綠色電力裝備、軌道交通、工程機(jī)械等一批標(biāo)志性重大裝備。 |
| 2024年3月 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等部門 | 貫徹實(shí)施〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年） | 加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、城市軌道交通、船舶與海洋工程裝備、安全應(yīng)急裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，適度超前研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 |
| 2024年5月 | 國(guó)務(wù)院 | 2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案 | 因地制宜發(fā)展城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)，加快推進(jìn)公交專用道連續(xù)成網(wǎng)。 |
| 2024年7月 | 國(guó)務(wù)院 | 深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃 | 探索中心城市軌道交通向周邊城鎮(zhèn)延伸，鼓勵(lì)采用大站直達(dá)等?？糠绞健Ｍ苿?dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“零距離”換乘和一體化服務(wù)。 |
| 2024年8月 | 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見 | 優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信計(jì)算、信息安全、智慧軌道交通、現(xiàn)代種業(yè)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、場(chǎng)景開放、市場(chǎng)推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集、體系升級(jí)的原則和路徑，分領(lǐng)域制定優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境實(shí)施方案，推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，提高準(zhǔn)入效率。 |
| 2024年11月 | 商務(wù)部 | 支持蘇州工業(yè)園區(qū)深化開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)的若干措施 | 支持蘇州工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。 |
| 2024年12月 | 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見 | 統(tǒng)籌管網(wǎng)與水網(wǎng)、防洪與排澇，健全城區(qū)排澇通道、泵站、閘門、排水管網(wǎng)與周邊江河湖海、水庫(kù)等應(yīng)急洪澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)地下設(shè)施、城市軌道交通及其連接通道等重點(diǎn)設(shè)施排水防澇能力提升，強(qiáng)化地下車庫(kù)等防淹、防盜、防斷電功能。 |
| 2025年1月 | 交通運(yùn)輸部、人力資源社會(huì)保障部 | 關(guān)于發(fā)揮交通運(yùn)輸作用促進(jìn)全社會(huì)高質(zhì)量充分就業(yè)的指導(dǎo)意見 | 布局建設(shè)未來(lái)交通產(chǎn)業(yè)，開發(fā)適應(yīng)于新型高速軌道交通、人工智能+交通運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展的就業(yè)崗位，形成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量充分就業(yè)的互促格局。 |
資料來(lái)源：觀研天下整理
部分省市軌道交通行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)軌道交通行業(yè)的發(fā)展，比如2025年2月北京市發(fā)布的《2025年北京市交通綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》提出加快軌道交通建設(shè)。開通軌道交通17號(hào)線剩余段（工人體育場(chǎng)-十里河）、6號(hào)線南延（潞城-東小營(yíng)南）2條（段）線路。開工建設(shè)軌道交通19號(hào)線二期（北延及北延支線）、R4線一期北段。推進(jìn)亦莊線-5號(hào)線、10號(hào)線聯(lián)絡(luò)線和11號(hào)線前期工作。
我國(guó)部分省市軌道交通行業(yè)相關(guān)政策情況（一）
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年3月 | 湖南省 | 湖南省“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)方案（2023 — 2025年） | 軌道交通裝備領(lǐng)域， 支持企業(yè)以設(shè)備智能運(yùn)維為切入點(diǎn)，形成一批面向電力機(jī)車、動(dòng)車、地鐵等交通設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控、故障診斷分析、產(chǎn)品回溯等優(yōu)秀解決方案。 |
| 2023年6月 | 吉林省 | 支持長(zhǎng)春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的若干舉措 | 支持示范區(qū)加快機(jī)場(chǎng)大道重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐二期工程，完成龍嘉高鐵站項(xiàng)目技術(shù)審查、可研及初步設(shè)計(jì)審批等前期工作，支持軌道交通9號(hào)線、九臺(tái)隧道等重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)航空與高鐵、軌道交通、公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租車等多種交通方式高效便利接駁。 |
| 2023年7月 | 山西省 | 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見 | 有色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)高性能鋁鎂合金向航空航天、軌道交通、汽車等領(lǐng)域延伸配套，促進(jìn)高強(qiáng)高導(dǎo)高韌性銅合金在精密電子、5G通訊等領(lǐng)域拓展應(yīng)用。 |
| 2023年7月 | 河南省 | 河南省重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速行動(dòng)方案（2023—2025年） | 實(shí)施交通運(yùn)輸數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)智慧高速、智慧港航、智慧機(jī)場(chǎng)與軌道交通、多式聯(lián)運(yùn)、智能網(wǎng)聯(lián)車路協(xié)同設(shè)施等建設(shè)，打造協(xié)同便捷的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。 |
| 2023年3月 | 河北省 | 河北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2027年） | 實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，提升重大技術(shù)裝備制造能力和質(zhì)量水平，推動(dòng)新能源汽車、軌道交通、氫能裝備等行業(yè)實(shí)現(xiàn)品質(zhì)升級(jí)。 |
| 2023年9月 | 河北省 | 關(guān)于推進(jìn)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展的意見 | 促進(jìn)城市公交與軌道交通、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等出行方式在線網(wǎng)、站點(diǎn)及運(yùn)營(yíng)層面的銜接融合。 |
| 2023年12月 | 湖南省 | 湖南省新型電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃綱要 | 在負(fù)荷側(cè)，加快電氣化交通裝備及智能充電系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)研究，重點(diǎn)研究城市電氣化智能軌道交通裝備、長(zhǎng)續(xù)航能力電動(dòng)汽車、高功率大電流交直流智能充電裝置。 |
| 2024年6月 | 山東省 | 關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見 | 推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展。支持建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體方式進(jìn)入橋梁隧道、綜合管廊、港口航道、地方鐵路、高速公路、水利工程、軌道交通、電力能源等大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)積極參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 |
| 2024年7月 | 天津市 | 天津市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 | 大力發(fā)展工程設(shè)計(jì)服務(wù)，重點(diǎn)圍繞軌道交通、港口航運(yùn)、市政工程、石油化工、水利水電等工程設(shè)計(jì)行業(yè)，推動(dòng)企業(yè)向一體化服務(wù)總集成總承包商轉(zhuǎn)型。 |
| 2024年8月 | 天津市 | 天津市全面推進(jìn)土地資源高質(zhì)量利用若干措施 | 鼓勵(lì)軌道交通、公共服務(wù)設(shè)施等地上地下空間綜合開發(fā)節(jié)地模式，需要整體規(guī)劃建設(shè)的，實(shí)行一次性組合供應(yīng)，分用途、分層設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。 |
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我國(guó)部分省市軌道交通行業(yè)相關(guān)政策情況（二）
| 發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年12月 | 上海市 | 上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施 | 完善在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園綜合配套環(huán)境。 加快“長(zhǎng)陽(yáng)秀帶”“張江在線”“虹橋之源”三個(gè)在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園建設(shè)，完善周邊公共交通配套，加快實(shí)施軌道交通18號(hào)線二期、21號(hào)線和外環(huán)線西段抬升工程，推進(jìn)軌道交通24、26、27號(hào)線規(guī)劃研究。 |
| 2024年12月 | 上海市 | 上海市深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案 | 加強(qiáng)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接，推進(jìn)長(zhǎng)三角軌道交通信息互聯(lián)、票務(wù)互認(rèn)、安檢互信、支付互容、管理互通。提升省際公路通達(dá)能力，形成便捷通達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。 |
| 2023年2月 | 江蘇省 | 關(guān)于推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實(shí)施方案 | 大力發(fā)展新一代高速城際列車和地鐵車輛等整車裝備，圍繞列車全自動(dòng)運(yùn)行和信號(hào)互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升車輛信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)等控制技術(shù)和軌道車輛軸承、新型牽引變流器等關(guān)鍵零部件發(fā)展水平，推動(dòng)軌道交通裝備智能運(yùn)維技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。 |
| 2024年12月 | 江蘇省 | 江蘇省深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案 | 編制都市圈多層次軌道交通體系規(guī)劃，加快南京北站樞紐、寧淮鐵路、上元門過(guò)江通道等項(xiàng)目建設(shè)。 |
| 2024年12月 | 廣東省 | 廣東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案 | 市政道路、城市軌道交通、園林綠化、水務(wù)等線性工程嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵控制措施，實(shí)行分段施工。 |
| 2024年12月 | 廣東省 | 廣東省2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案 | 因地制宜發(fā)展城市軌道交通、快速公交系統(tǒng)，加快推進(jìn)公交專用道連續(xù)成網(wǎng)。 |
| 2025年1月 | 北京市 | 2025年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單 | 加快構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系。優(yōu)化調(diào)整城市道路、軌道交通等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快制修訂《城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》《“多桿合一”建設(shè)與管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 2025年2月 | 北京市 | 2025年北京市交通綜合治理行動(dòng)計(jì)劃 | 加快軌道交通建設(shè)。開通軌道交通17號(hào)線剩余段（工人體育場(chǎng)-十里河）、6號(hào)線南延（潞城-東小營(yíng)南）2條（段）線路。開工建設(shè)軌道交通19號(hào)線二期（北延及北延支線）、R4線一期北段。推進(jìn)亦莊線-5號(hào)線、10號(hào)線聯(lián)絡(luò)線和11號(hào)線前期工作。 |
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