一、中外合作辦學行業(yè)相關(guān)定義及產(chǎn)業(yè)鏈
中外合作辦學指外國法人組織、個人以及有關(guān)國際組織同中國具有法人資格的教育機構(gòu)及其他社會組織,在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要對象的教育機構(gòu),實施教育、教學的活動。
1995年1月26日國家教育委員會發(fā)布《中外合作辦學暫行規(guī)定》,規(guī)定中外雙方可以合作舉辦各級各類教育機構(gòu);中外合作辦學,必須遵守中國的法律、法規(guī),貫徹中國的教育方針,符合中國教育事業(yè)發(fā)展的需要和人才培養(yǎng)的要求,保證教育質(zhì)量,不得以營利為目的,不得損害國家和社會公共利益;國務(wù)院教育行政部門主管全國中外合作辦學工作。
從產(chǎn)業(yè)鏈來看:中外合作辦學行業(yè)上游主要包括師資支持、教學材料和技術(shù)支持等。中游則主要為中外合作辦學合作機構(gòu)。下游最終面向終端消費者(學生或?qū)W校等)。
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二、中外合作辦學行業(yè)主要經(jīng)營模式
目前,中外合作辦學行業(yè)經(jīng)營模式主要有以下五種:
1、項目合作模式
項目合作模式是中外合作辦學的一種常見模式,指的是中外合作辦學雙方在教育項目上進行合作。通常,中方高等教育機構(gòu)與外國高校合作,以合作項目的形式來進行辦學。這種模式通常在國內(nèi)高校與國外高校之間簽訂合作協(xié)議,共同合作開設(shè)某個專業(yè)或課程。
項目合作模式的優(yōu)點在于各方資源共享,可以通過引進優(yōu)質(zhì)教學資源和課程內(nèi)容來提高我國高等教育的質(zhì)量。同時,該模式可以為學生提供更多的國際交流機會,培養(yǎng)國際化人才。然而,項目合作模式也面臨著一些挑戰(zhàn),例如語言和文化差異、教學方法和體系的不同等,需要雙方加強溝通和合作,以確保教育質(zhì)量的提高。
2、合作辦學模式
合作辦學模式是指中外高校之間合作設(shè)立辦學機構(gòu),共同開展教育教學活動。這種模式中,中外合作辦學機構(gòu)通常以獨立法人的形式存在,由兩個合作方共同投資和管理。
合作辦學模式的優(yōu)點在于合作雙方可以共同建設(shè)教學設(shè)施和資源,提高教育水平。合作辦學機構(gòu)通常具有相對獨立的管理和運作機制,能夠更好地適應(yīng)市場需求和培養(yǎng)符合社會需要的優(yōu)秀人才。然而,合作辦學模式也需要雙方加強溝通和合作,解決好利益分配和管理等問題。
3、項目委托模式
項目委托模式是指中方高校委托外國高校來開設(shè)一些特定的教育項目。中方高校通常提供一部分資金和教師資源,而外方高校負責具體的教學和管理。
項目委托模式的優(yōu)點在于可以介紹國外先進的教育教學理念和管理經(jīng)驗,促進中方高等教育的發(fā)展和改革。通過委托外方高校開設(shè)特定項目,可以提高我國高校在某些專業(yè)領(lǐng)域的實力和水平。然而,項目委托模式也需要雙方高校加強協(xié)作,確保教學和管理的有效進行。
4、雙學位模式
雙學位模式是指學生在完成本國高校的學業(yè)同時,可以獲得外國高校的學位。這種模式通常是由中外兩所高校之間簽訂協(xié)議,在學術(shù)和學科方面進行合作。學生在校期間,通過課程學習和考核,滿足兩個高校的學位要求,最終可以獲得雙學位。
雙學位模式的優(yōu)點在于可以為學生提供更廣闊的就業(yè)和學術(shù)發(fā)展空間。通過跨國學習和交流,學生可以接觸到不同國家的教育體系和文化,拓寬自己的視野和知識面。然而,雙學位模式也面臨著課程重疊和學分轉(zhuǎn)換等問題,需要雙方高校制定合理的課程安排和評價機制。
5、分校辦學模式
分校辦學模式是指中外高校在國內(nèi)合作設(shè)立分校,共同進行教育教學活動。這種模式中,國外高校在國內(nèi)設(shè)立分校,由國外高校提供教材、教師和管理經(jīng)驗,同時與中方高校合作培養(yǎng)學生。
分校辦學模式的優(yōu)點在于可以直接引進國外高校的教學體系和管理經(jīng)驗,實現(xiàn)教育資源的共享。分校辦學通??梢蕴峁┡c國外高校相似的教學質(zhì)量和學位認證,為學生提供更多的國際化學習機會。然而,分校辦學模式需要適應(yīng)中外法律法規(guī)的差異,需要高校加強對合作方的管理和監(jiān)督。
三、中國中外合作辦學行業(yè)進入壁壘
1、中外合作辦學行業(yè)資金壁壘分析
中外合作辦學需要投入大量的資源,包括資金、師資、教學設(shè)施等。因此,對于一些小型的教育機構(gòu)來說,想要進入這個領(lǐng)域可能會面臨較大的資金壁壘。
中外合作辦學機構(gòu)或項目的經(jīng)費一般由合作方承擔,主要包括建設(shè)費、項目管理費、聯(lián)合管理費、教師工資、教學設(shè)施、圖書、計算機等一次性投入和經(jīng)常性投入。合作方投入資金來源大致有三種情況:一是來自于境外辦學投資;二是來自于境外院?;蝽椖吭诰硟?nèi)募集的投資;三是來自于兩所或兩所以上境內(nèi)外院校共同的投資。從現(xiàn)有中外合作辦學實踐看,當前投入合作辦學經(jīng)費,多以境外院校為主,境內(nèi)外雙方一般以3:7或4:6比例出資。
在具體落實投資過程中,除了一次性建設(shè)投入和日常開銷支出以外,中外合作辦學具有類似于普通高校的貸款。經(jīng)費主要來自學費收入,一些有規(guī)模和影響力的中外合作辦學機構(gòu),由于有政府和母體院校的支持,在招生和就業(yè)方面有保障,其經(jīng)費充足;而一些處于規(guī)模擴張階段的新興項目,由于缺乏經(jīng)驗和管理能力,很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂問題。
2、中外合作辦學行業(yè)政策壁壘分析
中外合作辦學的政策和法規(guī)是一大壁壘。很多國家對于中外合作辦學有著明確的政策法規(guī)要求,包括辦學資質(zhì)、教育質(zhì)量、課程設(shè)置、教師資質(zhì)、學費標準等。如果中外合作辦學的實體沒有遵守這些規(guī)定,將會受到相應(yīng)的懲罰。
在教育教學方面,中外合作辦學機構(gòu)必須遵守相關(guān)規(guī)定,如招生計劃、收費標準、學籍管理等。同時,中外合作辦學的外籍教師比例通常較高,相關(guān)政策對中外合作辦學的外籍教師數(shù)量和質(zhì)量都有一定的要求。
在學歷認證方面,教育部對中外合作辦學的學歷認證也有相關(guān)規(guī)定,需要滿足一定的條件和標準才能獲得認證??傮w來說,中外合作辦學相關(guān)的政策壁壘較為嚴格,需要中外合作辦學機構(gòu)遵守相關(guān)規(guī)定并滿足一定的條件才能獲得認可。
3、中外合作辦學行業(yè)人才壁壘分析
中外合作辦學機構(gòu)需要從海外引進具有國際化視野和豐富經(jīng)驗的教育人才,但在實際操作中可能會遇到一些困難。例如,海外人才可能不了解中國的教育環(huán)境和市場需求,或者因為語言和文化差異難以融入中國的教學環(huán)境。此外,中國教育機構(gòu)可能難以吸引和留住優(yōu)秀的外籍教師。
4、中外合作辦學行業(yè)品牌壁壘分析
在中外合作辦學領(lǐng)域,品牌和聲譽也是一大壁壘。由于中外合作辦學涉及到兩個不同的國家,因此品牌和聲譽的影響力可能會更大。如果一個中外合作辦學的實體在教育質(zhì)量、師資隊伍、學生管理等方面出現(xiàn)了問題,那么它的品牌和聲譽也將會受到極大的影響。
5、中外合作辦學行業(yè)其他壁壘分析
中外合作辦學文化壁壘包括中外兩校在國家教育體制、管理機制、教育理念、意識形態(tài)、文化和語言差異等方面的差異造成的合作過程中的意見沖突,以及雙方各級管理人員更替造成的管理問題等。
中外合作辦學機構(gòu)需要處理不同文化背景下的教育理念、教學方法和評估標準等問題。這需要中外教育人才在合作過程中進行深入的文化交流和理解,以避免出現(xiàn)教學沖突和誤解。
四、中國中外合作辦學行業(yè)市場規(guī)模
中國中外合作辦學行業(yè)的市場規(guī)模主要受到政策、教育環(huán)境、留學需求等因素的影響。具體來看,政策方面,目前,中國教育部頒布了一系列的政策文件,對中外合作辦學提供了明確的規(guī)定和指導。其中,教育部《中外合作辦學管理辦法》是中外合作辦學的基礎(chǔ)性法規(guī),對合作辦學的辦理條件、程序、機構(gòu)設(shè)置、人員管理等方面進行了詳細解讀。2020年發(fā)布了《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》,這是我國教育現(xiàn)代化進程中的大事,是新時代教育對外開放和中外合作辦學發(fā)展的重要里程碑,對于進一步支持和規(guī)范中外合作辦學具有十分重要的意義。
教育環(huán)境方面,近年來,中國教育改革與開放的不斷深化,使得中外合作辦學成為教育領(lǐng)域的重要領(lǐng)域。通過與國外高等教育機構(gòu)的合作,中國不僅可以引進世界先進的教育理念、教學資源和教育技術(shù),提高教育水平和質(zhì)量,還可以促進國際間的學術(shù)交流與合作,增進中外友誼與了解。
另外,目前全球留學仍然保持增長勢頭,留學目的國和來源國進一步多元化;中國依然是最大留學生源國,隨著全球防疫政策的逐步放寬,各行各業(yè)都面臨著發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。在這個開放的國內(nèi)外環(huán)境下,中國學生及家庭對留學的心態(tài)和認知也在發(fā)生不斷的變化。特別是中小學學生及家庭,他們對留學的興趣和需求受到國內(nèi)外形勢的影響而發(fā)生變化,這反映出他們面對國際交流時的復雜心態(tài)。留學被視為提高整體素質(zhì)的重要途徑,對學生及家庭而言,留學意味著更廣闊的學術(shù)和職業(yè)發(fā)展機會。
市場規(guī)模來看,2020年受新冠疫情影響,我國中外合作辦學出現(xiàn)下滑,但隨著經(jīng)濟環(huán)境改善,中外合作辦學需求逐步恢復,2024年,我國中外合作辦學行業(yè)市場規(guī)模為247.54億元。
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五、中國中外合作辦學行業(yè)價格現(xiàn)狀
根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國中外合作辦學行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與投資前景研究報告(2025-2032年)》顯示,近幾年,我國中外合作辦學學費呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,2024年平均學費達到5.49萬元/年。辦學學費上漲有多方面的原因,主要原因為有以下幾點:1、通貨膨脹,物價普遍上漲,教學使用的設(shè)備價格上升;物價上升,教職工會要求更高的工資。這些因素使教育成本增加,推動學費上漲。2、學校為了提高辦學質(zhì)量,增加高素質(zhì)教職工人數(shù),購買先進教學設(shè)備,這些行為都會使成本增加然后推動學費升高。3、新冠疫情導致海外留學出行和回國都很困難,想要出國留學的學生把目光轉(zhuǎn)移到中外合作辦學項目,導致中外合作辦學項目需求增加,引起學費上漲。
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六、中外合作辦學行業(yè)價格影響因素及趨勢
1、供需因素
供給和需求是決定產(chǎn)品市場價格的關(guān)鍵因素,中外合作辦學服務(wù)的價格即學費也不例外。
供給方面,中外合作辦學行業(yè)每一年提供的名額是有限的,因此供給是相對固定的。學費的高低更多取決于需求方面。當需求增加時,行業(yè)供不應(yīng)求,就會導致價格上升,即學費升高。近幾年在國家政策扶持下,中外合作辦學逐漸發(fā)展成為重要的教育領(lǐng)域,由此帶來的巨大市場需求引起了中外合作辦學學費上漲。
2、成本因素
中外合作辦學行業(yè)的成本上升時,為了維持自己的利潤水平,供給方會提高學費。
具體成本中,教職人員成本比例是最高的,比例達到54.7%。其次是管理費用,主要包括行政管理費用、教學管理費用、設(shè)備設(shè)施管理費用、活動管理費用等,占比達到23.4%。土地費用和固定資產(chǎn)折舊也占總成本一定的比例,達到15.6%。還有招生費用,占成本比重4.7%。
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近些年中外合作辦學學費開始上漲,很大程度是受到成本升高的影響。過去的幾年里,物價水平持續(xù)升高,教學設(shè)備等變得愈發(fā)昂貴,伴隨著為了提高教學質(zhì)量引進更多的高素質(zhì)教師等因素,使得教育成本增加,導致中外合作辦學學費不得不上漲。
3、其他因素
教育消費觀念等因素也會影響中外合作辦學的學費高低。不同的中外合作辦學項目收取的學費不同,學費高的可達每年17萬元,學費低的則可能只有每年4萬元。如果人們的教育消費觀念更傾向于高投入高回報,高學費的項目比重就會增加,從而拉高整個中外合作辦學行業(yè)的平均價格。
近年來,中午合作辦學漸漸受到重視,該種教育形式獲得政府的支持。中外合作辦學在社會的認可度、普及度也逐漸提高。隨著國民受教育水平不斷提高,追求高學歷的意愿越來越普遍。過去的十幾年里,中國到海外留學的人數(shù)顯著增加,體現(xiàn)出的是國民對國外教育的認可度提高。未來我國國民對國外教育的認可度仍會繼續(xù)增加。預測未來在政策的加持下,國內(nèi)對國外教育的需求持續(xù)增加會推動中外合作辦學平均學費不斷提高,到2032年中外合作辦學平均學費達到6.96萬元/年。
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